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居住证制度入法,外来工受益几何?_时事政治_中公教育网-500万app
本文摘要:与以往暂住证的治安功能相比,居住证在解决问题的外来劳动者的基本服务和权益确保问题上获得了有效的平台。居住证交换暂住证,反映了政府对外来劳动者权利的尊敬。只是,无论是居住证还是暂住证,只是政府管理外来劳动者的形式,居住证制度的形式都很温暖,但不是问题的关键。

北京市5月20日发表了2014年市政府法律工作计划,其中备受瞩目的居住证管理方法进入了今年的法律计划。据介绍,国务院的法律规划是将居住证管理办法列入年内完成的法律项目,北京市根据国务院的法律规划决定,推进居住证管理办法的一系列行程。目前,该方法由北京市公安局管理法律草案,包括居住证登记和处理。

(5月20日《法制晚报》)根据国务院的法律计划,北京将居住证管理方法列入今年的法律计划。对许多北漂族来说,这是有点期待的新闻。实质上,作为户籍制度改革的内容之一,全国许多地方的暂住证已经解散了历史舞台,取而代之的居住证制度。

从同居到住只有一个字的差别,但支撑着外来工人家的梦想。特别是居住证不设人才门槛,复盖面积的所有外来人口,是很多亮点。

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与以往暂住证的治安功能相比,居住证在解决问题的外来劳动者的基本服务和权益确保问题上获得了有效的平台。居住证交换暂住证,反映了政府对外来劳动者权利的尊敬。

但居住证制度到底能给外来务工人员多少分红呢?从一些地方居住证制度的执行情况来看,居住证除了管理更人性化、方便城市管理农民工外,对农民工确实关心的低收入、教育、住房、养老、公共服务等核心权利规定比较坚硬、模糊不清。而且居住证明确的待遇是居住地政府根据法律、法规,融合当地的实际规定,不确认因素很多。因此,居住证在哪里好,需要仔细观察和检查。只是,无论是居住证还是暂住证,只是政府管理外来劳动者的形式,居住证制度的形式都很温暖,但不是问题的关键。

问题的关键是城市是否给外来劳动者公平的权利,外来劳动者能否与当地居民共享发展和改革的成果。外来务工算不算临时工?他们确实需要的不是居住证,而是居住证上的市民权利。如果确保了外来劳动者的合法权利,就不需要这个证明书,身份证明书可以证明身份,行使权利。

在我看来,实施居住证制度只是承认外来劳动者权利的起点,不是转世转变外来劳动者群体身份的冰山伟业。近年来,许多地方关注外来劳动者,制定了明确的关怀措施。

例如,将外来劳动者称为新市民、建设项目劳动者,淡化农民工称呼的农民工儿童列入城市义务教育序列的农民工社会保障体系、住宅体系的农民工日期等。但是,我们也看到外来劳动者和市民权利不公平的问题还不存在。

就像工人的报酬和同命不同一样,外来工人的维权没有瓶颈。除了苦脏累官的外,城市还设置了低收入户籍门槛,清扫了低端产业等。由于生活压力、上司霸道、执法人员缺陷,许多外来劳动者处于城市边缘。

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例如,一些城市将外籍人员避免在住在住房保证和扶贫政策范围之外。即使在公众的千呼万唤中,外国人口也不能在北京等地录取高职学校等。

因此,全面实施居住证制度仅次于的政策不是居住证代替暂住证,而是外来人口的生存发展权得到认可。从制度层面表现外来劳动者的公平市民待遇,全力确保合法权益,承认外来劳动者构成风气,让他们感受到城市多样的文化心情,是最重要的。当然,在城乡二元结构、户籍附加值和公众身份情况没有明显变化的现实面前,确信户籍无法转移的现实面前,一张居住证使外来劳动者和当地居民平坐过于理想化。

要彻底解决问题,政府必须为他们提起更大的权益保护伞。完全超越身份界限,避免户籍附加值,建设人人平等的公民社会。正如多年调研外来人口问题的安徽省社会科学院专家王开玉所说,城镇化不仅是指农村人口从形式转变为城市人口,更深刻的印象内涵是指生存条件、生活条件和生活质量的城镇化。

城市从心理上采纳他们。城乡二元化结构完全超越后,所有市民都被列入权利确保视野,社会保险、医疗保险、住宅确保权构建全国漫游,教育资源配置平衡,招聘政策公平,居住证不受欢迎,居民身份证可以全国通行。

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